Togo : lancement d’une campagne nationale pour étendre l’assurance santé aux travailleurs indépendants

Une étape majeure dans la généralisation de la couverture sanitaire au Togo a été franchie ce mercredi 17 décembre 2025. La Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS) a officiellement donné le coup d’envoi à Lomé d’une vaste campagne destinée à enrôler les travailleurs non salariés (TNS) à l’Assurance maladie universelle (AMU).

Cette initiative, qui se déroulera du 17 au 22 décembre dans les 13 communes du Grand Lomé avant une extension nationale, vise à combler un vide crucial : protéger les acteurs du secteur informel, pilier de l’économie locale, contre le risque d’appauvrissement dû aux frais de santé. La cérémonie de lancement, présidée par le préfet du Golfe, Agbodan Kossivi, et la gouverneure du District autonome du Grand Lomé, Mme Zouréatou Kassa-Traoré, a rassemblé responsables de la CNSS et représentants des travailleurs concernés.

Un moment historique et un projet de société

Lors de son allocution, une responsable de la CNSS a salué un « moment historique », marquant « une étape décisive dans la mise en œuvre de la vision du Président de la République, celle d’un Togo où chaque citoyen peut accéder à des soins de santé de qualité sans sombrer dans la précarité ». Elle a présenté l’AMU comme « plus qu’un programme social. C’est un projet de société voulu et porté par le premier des Togolais, Son Excellence Faure Essozimna Gnassingbé ».

Pour la gouverneure Kassa-Traoré, cette campagne est « une avancée majeure dans notre quête collective d’équité sociale » et « répond à une attente de très longue date ». « Dans un contexte où l’informel constitue le socle de notre économie locale, cette campagne permet d’envisager l’accès aux soins sans basculer dans la précarité », a-t-elle déclaré, ajoutant que « l’assurance maladie universelle n’est pas un luxe, c’est un droit humain et un devoir de solidarité ».

Aller au-delà de la plateforme numérique pour réparer une injustice

Mme Akossiwavi Sedo, directrice de la coordination des divisions régionales de la CNSS, a rappelé que la souscription en ligne est ouverte depuis septembre sur www.tns.cnss.tg. « L’inscription se fait en quelques clics. Mais la technologie seule ne suffit pas », a-t-elle souligné. « Il est indispensable d’aller à la rencontre des populations pour expliquer les avantages du système et répondre à leurs préoccupations. »

L’objectif des équipes de terrain est donc double : sensibiliser à l’importance de la cotisation, présentée comme un « investissement durable pour la santé, celle de vos proches et dans la pérennité de votre activité », et faciliter les démarches. La responsable a insisté sur le caractère réparateur du dispositif : « Les travailleurs non salariés sont les bâtisseurs du quotidien et pourtant, bien trop longtemps, ils ont été exclus des dispositifs de protection sociale. L’AMU-TNS vient réparer cette injustice. »

Des bénéfices concrets expliqués aux concernés

Lors d’une session questions-réponses, les précisions apportées ont été très concrètes. Pour une famille type de six personnes (le couple et quatre enfants), la cotisation mensuelle est de 10 000 francs CFA. En contrepartie, tous les membres bénéficient d’une prise en charge à 80% pour un large panier de soins (consultations, interventions chirurgicales…). « Si un soin coûte 1 000 FCFA, l’assuré ne paie que 200 FCFA », a-t-on expliqué.

La procédure de souscription a également été détaillée : il suffit de se rendre sur la plateforme, de remplir une fiche de renseignement incluant le nom des parents pour une identification unique, puis de valider en payant. Des options de paiement anticipé permettent de réduire le coût (par exemple, 28 500 FCFA pour trois mois). Les droits sont ouverts après une période de carence de trois mois.

La gouverneure a appelé à une adhésion massive, synonyme selon elle de « renforcement de la solidarité nationale », et a invité les leaders communautaires, syndicaux et les médias à être des « ambassadeurs » du dispositif. « En nous enrôlant massivement, nous affirmons que la santé de chacun est l’affaire de tous. Nous construisons un Togo plus fort, plus juste et plus uni », a-t-elle conclu.

Cette action s’inscrit dans la phase opérationnelle de l’AMU, lancée le 23 octobre dernier. Le succès de cette campagne de proximité, qui repose sur un appel solennel à ne « pas laisser passer cette opportunité », sera déterminant pour l’effectivité de cette ambition d’inclusion sociale.

Thérèse V.