乐施会：富裕国家严重高估其气候融资

乐施会的一份新报告强调，富裕国家在气候融资中所占的份额被严重高估，预计2022年这一差距将达到880亿美元。尽管富裕国家报告称去年已筹集了1160亿美元的气候融资，但乐施会估计，这些资金的实际价值在280亿美元至350亿美元之间。

报告指出，尽管有920亿美元是以公共融资的形式提供的，但其中近70%是以贷款的形式提供的。这些贷款通常以有利可图的利率发放，加重了全球南方国家的债务负担。乐施会指出，许多此类贷款只需要捐助国付出极少的资金，这使得他们声称能够履行财政承诺的说法被夸大了。

乐施会指出，目前仅有150亿美元专门用于适应气候变化。该组织评估富裕国家的真实贡献时，会将相当于贷款的赠款考虑在内，并修正高估因素。乐施会气候变化政策经理纳夫科特·达比强调，低收入和中等收入国家应该获得赠款而非贷款，以更好地应对气候变化的影响。

气候融资对全球南方国家至关重要，这些国家往往是受气候变化影响最严重的国家。承诺与现实之间的差距削弱了国家间的信任，使有效合作变得困难。乐施会表示，报告的资金远远超过实际投入，阻碍了真正的气候行动落地。

各国将于今年晚些时候齐聚阿塞拜疆巴库，参加联合国气候变化框架公约第29次缔约国会议，通过一项名为“新集体目标”的全球气候融资新协议。乐施会呼吁各国政府避免重蹈覆辙，大幅增加来自富裕国家的融资。加强问责制并提高融资流程的透明度至关重要。

对于纳夫科特·达比来说，气候融资必须公平且真正有效。全球南方国家不应在不负责任的气候损害之外，承受额外的债务惩罚。未来的承诺必须确保资金分配透明且切实有效，从而真正适应和减缓气候变化的影响。

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